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關于做好全市建設系統本輪雨雪冰凍天氣安全生產及保障工作的緊急通知
2018年01月23日
各縣(市)區、開發區建設主管部門、市政設施管養部門,各工程監督機構,市市政處、市排管辦、市燃氣處,合肥供水集團、燃氣集團、熱電集團,各燃氣企業,在肥各建設工程企業:
      據市氣象局今日午間發布的氣象預警:24-28日我市將出現持續雨雪冰凍天氣,其中24日夜至25日降雪明顯,大部分地區有暴雪。27-28日還有一次明顯降雪過程。預計全市累計最大積雪深度20-35厘米,局部超過40厘米。23-25日受冷空氣影響,全市有大風降溫過程。預計29-30日最低氣溫-7~-9℃。與本月初暴雪天氣相比,本輪降雪持續時間長、范圍廣,強降雪區略偏南、最大積雪程度相當。
     為有效應對本輪雨雪冰凍天氣,落實省市政府指示精神以及省住建廳要求,結合我市目前正在開展城鄉基礎設施安全隱患大排查大整改工作,現就做好本輪雨雪冰凍天氣應對及保障工作,通知如下:
      一、做好市政公用事業應對和保障工作
      1.各市政設施管養部門要組織力量第一時間應對城鄉道路、橋梁、背街小巷積雪積冰,確保道路安全通行。要加強排水管線巡查,防止大量冰雪直接進入下水道,導致堵塞和凍裂。污水處理單位要針對進水水溫變化,及時調整和優化工藝參數,確保污水處理安全運行和達標排放。各市政公用設施管養部門要加快排查檢查各類市政公用設施是否存在結構安全隱患,是否存在曾遭受自然災害侵蝕后未修復的情況,金屬及高分子材料市政公用設施是否存在低溫冷脆隱患,用電設施及線路是否存在漏電風險,高架橋、人行過街設施是否存在冰凌墜落傷人風險等。
      2.公用企業要加強供水、供氣、供暖等城市生命線的安全檢查,強化預防措施,強化應急準備,及時排除隱患、搶修故障,確保重要設施安全運行,保障供水、供氣、供暖正常供應。供水企業和其他供水設施運營維護單位對供水戶線、水表、屋頂水箱等易凍部位進行全面檢查,落實防凍保溫措施,保障居民正常用水。燃氣企業要對城鎮燃氣廠站、管網等設施以及燃氣用戶用氣安全等進行全面檢查,及時排查和消除安全隱患。供熱企業要對供熱熱源、換熱站及管網設施運行情況進行巡檢維修,及時排查和處置事故隱患,確保供熱設施安全運行。若燃氣氣源緊張,確需采用超常規限氣等措施時,燃氣管理部門要指導燃氣企業合理安排限供次序,優先保證居民生活和采暖用氣需求。
      3.對排查出的隱患,能立即整改的要立即整改;對一時不能整改的要采取應急防范措施,防止發生安全事故,同時,要列出整改的計劃書和時間表,明確整改責任人,盡快消除隱患。對不能整改的重大隱患,要及時向轄區政府(管委會)和主管部門報告。
     二、做好建筑施工安全應對工作
     1.各在建項目要針對本輪雨雪冰凍天氣,全面開展安全排查,及時消除各類安全隱患。特別要注意本輪降雪區域覆蓋南部的特點,細化做好地質災害點、有安全隱患臨時工棚人員和物資的撤離準備。
     特別要重視大型施工機械、高支模、腳手架、深基坑、鋼結構頂棚、民工宿舍活動房的安全檢查,該加固的要加固,該停用的要停用,該撤離的要撤離。要加強腳手架、斜道、卸料平臺、作業層等主要通道的防滑措施;加強運輸車輛機械的防滑和現場積水的清掃;加強塔吊、施工電梯的維修保養工作,防止意外發生。嚴禁雨雪冰凍天氣室外施工,嚴禁大型設備在低溫狀態工作,防止低溫冷脆隱患引發事故。要做好低溫條件下的混凝土養護工作,嚴禁冰凍雨雪天氣拆模。
     要及時清除積雪冰塊,尤其是要抓住兩輪降雪間隙,在保證安全的前提下,組織人員清除民工宿舍、臨時設施等建筑屋面以及大跨度在建工程屋面和安全平網上的積雪和冰塊,防止坍塌事故。
     2.要切實做好農民工權益保障工作,加強冬季用電和取暖的統一管理,宿舍的公用取暖設施應設專人管理,嚴禁在宿舍內使用電爐或采用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。要妥善安排好務工人員的生活,對暴雪天氣在工棚居住不能保障安全的,要將人員及時轉移到賓館、旅社等安全場所住宿,并加強雨雪冰凍天氣施工人員安全教育。
     三、做好應急值守和預警、督查工作
     1.要做好預警工作。各單位、各部門要加強與當地氣象等部門的聯系,密切關注氣象變化情況,根據情況變化及時發布預警信息,督促企業落實防范措施,做到超前防范。
     2.要做好應急工作。各責任單位要再次梳理應急預案,做好立即啟動相關應急響應程序的準備,加強監控,安排好救援裝備、物資,各類安全生產應急救援隊伍要進入戰備狀態,做好搶險救援各項應急準備工作。
     3.要做好突發事件處置工作。遇到險情和突發事件時,如有險情,堅持“先撤人、后處理”的原則,及時科學果斷處置,減少損失,確保安全穩定,并按規定報送信息。
     4.要強化督查。各建設主管部門和工程監督機構,各單位主要負責人親自抓,親自問,要明確部門、人員的監督責任。對轄區內每個施工現場和所有責任單位應對情況進行全覆蓋排查,近期要將各在建項目落實冰凍雨雪天氣應急措施工作情況作為督查重點開展巡查,督促各單位、各項目將各項措施落實到位,堅決杜絕責任范圍內雨雪冰凍天氣責任事故發生。
     5.要做好值班值守工作。各地、各有關部門和單位要認真做好極端天氣期間值班值守工作,嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度。值班人員要認真履行職責,不得缺崗、斷檔。雨雪冰凍天氣應對期間,各單位主要負責人原則上不得離肥,確需離肥的,必須嚴格執行請銷假手續。各部門其他相關人員也必須保證通訊暢通,工作需要時迅速到崗。要強化督查問責,因值班人員擅離職守造成嚴重影響或重大損失的,將嚴肅追究相關單位和人員責任。
      6.要做好信息報送工作。值班期間,帶班領導、值班人員要按照突發事件信息報送有關要求,及時上報信息,并按預案要求和規定程序妥善處置。
      請各在建項目將本周(23日-28日)值班表于1月23日下午5:00前報送各工程安全監督機構。
     請各縣(市)區、開發區建設主管部門、市政設施管養部門,委屬各單位、各公用事業企業將本周(23日-28日)值班表于1月23日下午5:00前報送委辦公室(聯系人:康莉莉,聯系電話:62640487)。
      特此通知。
 
                                   2018年1月22日
 
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